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近日，國家衛生健康委對外印發《“十四五”全國眼健康規劃（2021-2025年）》（以下簡稱“《規劃》”），為切實做好“十四五”期間我國眼健康工作，進一步提高人民群眾眼健康水平，持續推進我國眼健康事業高質量發展。

主要目標

根據《規劃》，“十四五”時期，著力加強眼科醫療服務體系建設、能力建設、人才隊伍建設，持續完善眼科醫療質量控制體系，推動眼科優質醫療資源擴容并下延。有效推進兒童青少年近視防控和科學矯治工作，進一步提升白內障復明能力，逐步提高基層醫療衛生機構對糖尿病視網膜病變等眼底疾病的篩查能力，推動角膜捐獻事業有序發展。

到2025年，力爭實現以下目標：

1、0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上，兒童青少年眼健康整體水平不斷提升。

2、有效屈光不正矯正覆蓋率（以下簡稱“eREC”）不斷提高，高度近視導致的視覺損傷人數逐步減少。

3、全國CSR達到3500以上，有效白內障手術覆蓋率（以下簡稱eCSC）不斷提高。

推動眼科醫療服務體系高質量發展

根據《規劃》，十四五”期間，為推進我國眼科醫療服務體系的高質量發展，要重點做好以下幾方面工作：

1、一是加強綜合醫院眼科和眼科專科醫院建設，逐步建立完善國家-區域-省-市-縣五級眼科醫療服務體系，優化醫療資源布局。建設眼科醫學高地，發揮各中心的技術引領和輻射帶動作用，提升眼科整體服務能力。構建適合我國國情的眼健康服務網絡，提供全面、公平、可及的眼健康服務，加強眼科醫療服務體系建設。

2、二是提升眼科醫療服務能力，重點關注兒童、老年患者，重點提升近視科學矯治、白內障復明手術、常見眼病篩查等能力。提升眼科醫療服務效率，構建“急慢分開”模式。加強基層服務能力建設，推動有效視力篩查、眼底篩查技術等在基層應用。強化落實防治結合要求，建立眼科疾病醫療、預防、康復相結合工作機制，為患者提供篩查-診斷-治療-隨訪連續型診療服務。

3、三是優化眼科專業技術人員隊伍，強化眼科醫務人員培養與培訓，形成穩定、合理的眼科專業人才梯隊。加強眼科住院醫師規范化培訓，進一步完善眼科醫師規范化培訓與職稱晉升的銜接機制。加強繼續醫學教育培訓，提升眼科醫師臨床技術能力與水平。

4、四是規范臨床診療行為，強化眼科醫師依法執業意識，嚴格落實醫療質量安全核心制度，保障醫療質量與安全。加強眼科醫療質量管理與控制體系建設，提升眼科醫療質量水平。

加強重點人群重點眼病防治

根據《規劃》，“十四五”期間，要從以下幾方面加強眼病防治工作：

1、一是全面落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控適宜技術指南》等要求，推進兒童青少年近視防控。指導醫療機構落實《近視防治指南》等要求，推動科學近視矯治，提升近視防控和矯治水平。

2、二是推動白內障復明手術技術下沉，提升縣醫院白內障復明手術能力。指導醫療機構規范開展白內障復明手術，強化手術質量管理，建立健全術后隨訪制度，提高有效白內障手術覆蓋率。

3、三是推動眼底病、青光眼等眼病的早發現、早診斷、早治療，完善慢性眼病患者管理模式。推進眼科相關醫聯體建設，推動眼底照相篩查技術的逐步覆蓋。推動落實“千縣工程”，建設縣級綜合醫院慢病管理中心，構建眼病慢病管理體系，提高眼底病、青光眼等眼病的早診早治能力。

4、四是合理規劃、規范建設眼庫，規范供體角膜獲取、處理、保存和使用。重視人才隊伍建設和相關技術培訓，強化角膜移植技術臨床應用管理，實施角膜移植全流程質量控制，提高角膜盲救治能力。

5、五是鞏固消除致盲性沙眼成果，提升新生兒眼病、斜弱視、眼表疾病、眼眶病、眼外傷等眼病的治療水平，加強遺傳性眼病診療服務。

搭建眼健康服務支撐平臺

根據《規劃》，為了提供高質量的眼健康服務，要做好以下五大支撐平臺建設：

1、一是強化0-6歲兒童眼健康服務平臺建設，結合國家基本公共衛生服務，實施0-6歲兒童眼保健和視力檢查，構建上下分工、各有側重、密切合作的兒童眼保健服務網絡，早期篩查兒童常見眼病并矯治視力不良。

2、二是強化低視力診療康復平臺建設，持續提升三級綜合醫院眼科和眼科?？漆t院低視力門診設置率，完善眼科醫療機構與低視力康復機構轉診機制。

3、三是強化眼健康信息化平臺建設，積極推動“互聯網+”醫療服務模式在眼科領域的應用，利用互聯網診療、遠程醫療等信息化技術，提升眼科醫療服務可及性。

4、四是強化眼健康科普宣傳平臺建設，建立完善公益性眼健康科普知識庫和科普宣傳平臺，以“關注普遍的眼健康”為主線，以全國愛眼日、世界視覺日等時間節點為重點，加強眼健康科普宣傳。

5、五是強化眼健康科學研究平臺建設，加強臨床診療技術創新及應用研究，推動研究成果轉移轉化與推廣應用，加強對重點眼病開展流行病學研究，監測我國主要致盲性眼病的患病率、發病率、疾病譜變化情況。

來源：（國家衛健委）